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来源:商业周刊

台湾有口罩国家队,让台湾口罩日产能从不足400万片飙上1,000万片。近几个月,日本也出现国家队的态势,夏普(Sharp)、Sony、Toyota、资生堂(Shiseido)纷纷投入医药用品的制作。

日本各式医药用品长期仰赖进口。根据《日经新闻》(Nikkei Asian Review),口罩、防护衣基本装备有7到8成从中国进口,9成呼吸器从欧美进口,5成非专利药的原料从中国、南韩等地进口。

因为疫情,进口来源内需加大,导致日本医药用品告急。一家贸易公司告诉表示,货物原本只花4到5天就能送到,现在要等上3个礼拜。以口罩来说,日本政府希望能月产6亿片,但原本的在地产能只有一周2,000万片,足足短缺7成。

日本政府觉得着急,从3月开始,就祭出最多3,000万日币的补贴,鼓励企业跨界增设产线、生产口罩;4月的时候,制造医疗器材的核准时程更从几个月调降为短短几天,降低企业的进入门槛。

目前,电子产品公司夏普将生产液晶萤幕的无尘室挪用来生产口罩;综合电子产品巨头Sony制作防护面罩,更征用爱知县的数位相机工厂以及静冈县的医疗器材工厂,于7月开始大规模制造呼吸器;汽车业者Toyota在短时间扩充20倍产能,月产4万个防护面罩,另外也跟医疗制造商日本光电(Nihon Kohden)合作制造呼吸器;化妆品品牌资生堂则活用制作化妆品会用到的酒精处理技术,月产10到20万公升的消毒水。

非常时期自产医用品,日本企业抱疑虑

投入医用品制造的跨界企业一字排开,颇为壮观,但不像台湾,大多日本企业面对政府的鼓励,其实不敢轻易往前。

因为医用品制造技术早就移出日本,企业需要花费更多成本来投入制作。以N95口罩来说,即便日本当地大量短缺,企业顾虑在于,取得制造认证需要1年左右;而像是防护衣需要热压技术,如果学起来、再用高昂人力制造,完全赢不过中国或东南亚的低廉价格,甚至有日本服装业者直截了当地说:「我们不会考虑。」

除此之外,疫情过后,需求下降,而日本人口越来越少,内需又会进一步慢慢缩减。日本缝制工业组合联合会(Federation of Japan Sewing Industry Association)指出:「国内制造商担心会有库存风险」,担心现在做了,未来却是过剩的浪费。

日本「去中国化」,医药产业打响第一炮

不过,面对这个夕阳产业,日企百般踟蹰,政府倒是大力鼓吹把高度依赖中国的产线永久搬回日本。

日本近期编列「供应链改革」的预算,提供超过2亿日币的资金,协助企业回流。4月23日,原本抱有疑虑的消费品企业爱丽思欧雅玛(Iris Ohyama)宣布,他们把口罩原材料不织布的生产线搬回日本,从6月起开始生产100%日本制口罩,替日企脱中打响第一炮。

日本近日更改动法令,限制外资。他们更改《外汇与对外贸易法》的规定,要求外资如果要认购1%以上的指定企业股份,必须提前申报,相比之下,以前的门槛是10%。

日本此举用意是保护「核心」产业的安全,里头就包括制造COVID-19候选药物Avigan的富士软片(Fujifilm Holdings Corporation),以及其余两家推出潜在药物的公司。

大和研究所资深研究员行金本(Yuki Kanemoto)表示,日本政府这一步是为了防范由外国政府把持的企业介入,尤其是中国:「他们在起草这个法令时,肯定是想着中国。」

虽然对企业来说,去中国化不会是一件容易的事,但是这次疫情影响之大,或许终究让各国政府产生痛定思痛的决心,从现在最急迫的医药产业开始,后续到底多少产业会成功搬出中国?多少回到日本、又多少分散到东南亚?是需要密切关注的重点。
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